CIPCA / Febrero 2014.- Representantes de la Asamblea del Pueblo Guaraní (APG) de las diferentes capitanías reunidos en Asamblea Nacional el 17 de febrero del presente, analizaron la situación política y jurídica del proceso de implementación de las autonomías indígenas en los municipios Charagua, Huacaya, Gutiérrez, Macharety y Lagunillas. Los y las Mburubichas (autoridades) informaron sobre los avances importantes logrados hasta el momento para construir las autonomías indígenas, impulsadas por las organizaciones indígenas. Asimismo, manifestaron sus preocupaciones por la demora del Tribunal Constitucional Plurinacional (TCP) para emitir resoluciones de constitucionalidad en los plazos establecidos. Esperan la resolución de constitucionalidad de los estatutos de Charagua y Huacaya, y de la pregunta de referéndum de acceso a la AIOC de Gutierrez. “El reto más grande es la aprobación por referéndum del estatuto autonómico de Charagua que abrirá el camino y consolidará los procesos de Huacaya, Gutierrez y los otros que vienen por detrás” resaltó Avilio Vaca, representante Asamblea Deliverativa de Charagua.
Los y las Mburubichas también consideran que las elecciones nacionales y regionales (departamentales y municipales) que se avecinan frenarán la implementación de las autonomías indígenas puesto que, según ellos, los opositores a la autonomía y los partidos políticos arguyen poco avance de la autonomía y más bien ya se están alistando para ser alcaldes, incluso dijeron que ya existe lista de candidatos. Los y las participantes de la Asamblea coincidieron que para superar las dificultades y concretar la autonomía indígena, se necesita decisión y voluntad política de parte de las autoridades del Estado, como ocurrió en el año 2009 para el acceso de 11 municipios a la AIOC. “Hay voluntad política y decisión orgánica desde las organizaciones indígenas para concretar la autonomía indígena pero no hay desde las autoridades de Estado, como del Tribunal Constitucional Plurinacional (TCP) y del Tribunal Supremo electoral (TSE)”, sostuvieron los presentes.
En este marco, se acordó con la Ministra de Autonomías, Claudia Peña, realizar una Cumbre Nacional de Autonomías Indígena Originaria Campesinas (AIOC) con presencia del Presidente de la República, diputados, senadores, magistrados del TCP y del TSE para tomar decisiones políticas y viabilizar la implementación de las autonomías indígenas, a través, por ejemplo, del referéndum de aprobación de estatutos autonómicos y el referéndum para los nuevos procesos. Sugieren realizar el evento en coordinación con la Coordinadora Nacional de Autonomías Indígena Originario Campesinas (CONAIOC), con representantes de los 11 municipios en conversión a AIOC y con representantes de los municipios que están impulsando nuevos procesos de conversión a AIOC. Duante la Asamblea también acordaron elaborar tres proyectos de Ley para viabilizar la implementación de las autonomías indígenas.
Situación del proceso autonómico indígena en la nación guaraní
El municipio de Charagua presentó su estatuto autonómico con enmiendas al TCP en enero de 2014, está a la espera la resolución de constitucionalidad definitiva; el municipio de Huacaya presentó su estatuto autonómico al TCP en noviembre de 2013, espera la resolución de constitucionalidad; Gutiérrez presentó su solicitud de referéndum de acceso a la AIOC al TSE y espera la constitucionalización de la pregunta del referéndum desde hace 8 meses; y el municipio de Macharety que ya cuenta con el certificado de territorio ancestral, presentó su solicitud de referéndum de acceso a la AIOC al TSE y espera la respuesta.
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